曹县人民法院

　　今年以来重点工作情况汇报

　　（2019年12月27日）

　　今年以来，县法院突出重点、狠抓落实，各项工作稳步推进。截至12月25日，受理案件12323件，结案12369件，法官人均办案247件，收案数、结案数、人均办案数均再创历史新高。

　　一、立足工作重心，为全县高质量发展保驾护航

　　——全力维护社会稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争，把扫黑除恶工作纳入一把手工程, 组织开展了扫黑除恶百日会战，与公安、检察机关积极沟通协调配合，推动了专项斗争有序审理，无缝对接。全年判处涉恶势力犯罪案件2件26人，判处9个月至20年不等有期徒刑。严厉打击了在曹县周边县区有组织地多次实施绑架、聚众冲击国家机关等犯罪行为的马蕊犯罪团伙，依法判处该团伙成员22人，对该团伙首要分子马蕊，数罪并罚，被判处有期徒刑33年，决定执行20年，罚金33万元，有效打掉了黑恶势力的嚣张气焰。判处故意杀人、聚众斗殴、寻衅滋事、抢劫、盗窃、交通肇事、醉驾、黄赌毒等刑事案件751件869人。

　　——推进法治营商环境建设。有效化解民商事纠纷，审结民商事案件6775件。认真落实本院制定的建设法治营商环境10条意见，走访企业21家。137人次参与化解涉及金砖置业、义乌小商品城、汉高科技等重点项目的矛盾纠纷；快速审理县政府诉青岛亮泉集团有限公司排除妨害纠纷案，依法保护我县的合法权益；推进江南置业、盛泰置业、大港化工、新干线置业、义乌小商品城等5家企业破产重整进度，促进企业优胜劣汰。积极推进精准扶贫工作，抽调10名党员干警脱产进村担任“第一书记”，27个帮扶工作组开展精准扶贫，走访慰问老党员、困难群众1845户7846人。

　　——积极防范化解金融风险。审理执行涉金融案件2395件，标的额9.27亿元。开展涉农商行案件集中执行专项行动21次，执结案件2287件，追回资金5612.89万元，有效防范了金融风险。依法打击金融领域犯罪，审结信用卡诈骗、骗取贷款、集资诈骗、非法吸收公众存款等犯罪案件17件，依法审理了徐志刚等13人涉及2.15亿元的集资诈骗、非法吸收公众存款案，切实维护了金融安全。

　　——扎实推进法治曹县建设。审结行政案件118件，维持87件，推进了法治政府建设。着力推动司法与行政良性互动，行政机关负责人出庭应诉119人（次），同比上升6.9%。配合党委政府做好释法明理工作，对5起县政府做出征收补偿决定，拒不拆迁的案件依法进行了听证，裁定县政府依法强制拆迁。积极协助相关部门履职履责，对32起非法占地依法裁定准予执行，起到极大的触动和震慑作用。

　　切实推进解决执行难。执结各类执行案件4439件，到位金额2.19亿余元。发放国家救助资金60万元。落实县委关于解决执行难的部署要求，以前所未有的工作力度，团结一致、艰辛付出，加班加点，攻坚“执行难”，组织开展了“春季猎赖”、“夏季执行风暴”、秋冬季“暖心冬日”等专项集中行动37次；加大拒执行为的惩戒、宣传力度，公开曝光失信被执行人、限制高消费3161人次，查控被执行人财产13000余人次，拘留161人，执行难问题得有效解决。

　　二、抓牢执法办案主业，推进审判质效良性循环

　　——注重在提高办案效率上深挖潜力。科学制定月度、季度指标任务，统筹安排全年办案计划，全院审判执行运行态势实现良性循环。截至12月26日，审判执行案件结案率89.91%，法官人均办案247件。全面严格审限管理，压缩办案周期，降低平均审理天数，案件平均审理天数64天，比2018年减少11.3天。法定审限内结案率达到99.99%，全省排名第一。

　　——注重在提高案件质量上倾注全力。坚持类案指引和案例指导工作，着力解决同案不同判问题，一审服判息诉率92.96%，高于全省平均水平4个百分点。发挥再审程序依法纠错功能，对当事人申诉确有理由或者裁判确有错误的案件，依法及时再审改判，坚决维护当事人合法权益。完善案件评查制度，重点就发回改判、信访申诉案件进行专项评查，构建起了全方位、多角度的案件质量监管体系。

　　——注重在提高办案效果上精准发力。推进司法公开，庭审直播1369件，上网公布裁判文书10635份、推送案件信息余18000余条；严格落实“谁执法谁普法”责任制，全面做好舆情和群众关注案件的应对和反馈工作，向社会公开重大典型案例。加大新媒体推广力度，发布微信1827条，微博2000余条，浏览量4万余人次。畅通诉求表达渠道，参与政法“五长”接访，落实领导带案约访下访、联系包保等制度，努力将涉诉信访化解在基层，吸附在当地。9起复杂疑难信访案件全部化解到位，接待来访群众83人次，同比下降17%，信访形势有效缓解。

　　三、坚持司法为民，践行以人民为中心新发展理念

　　——完善矛盾纠纷多元化解机制。加强诉源治理，加强对同一案件的跟踪管理，发挥人民调解组织、行政争议审前和解中心的诉前调解的积极性，努力实现矛盾纠纷在诉前得到实质性化解。全年第三方诉前调解1956件，诉前评估鉴定410件，司法确认241件，解答群众咨询7131人（次）。

　　——打造多层次立体化诉讼服务平台。扎实推进智慧法院建设，深化“一次办好”改革，全力打造“线上线下”相结合的全方位立体化诉讼服务体系。办结网上立案审批10383件，网上缴费343件109.41万元，接听12368诉讼热线30000余人次；录入电子卷宗11426件，电子卷宗覆盖率达到99.45%。庭审直播1369件，网上公布裁判文书10365份。推进审判法庭项目建设，已完成五层主体工程建设。

　　——构建全过程全方位司法保护体系。强化诉前司法保护，依法为生活困难当事人减、缓免诉讼费94万余元。强化诉中司法保护，妥善审理涉民生案件，审结涉劳动就业、医患纠纷、交通事故等案件1427件。强化诉后司法保护，全年共发放司法救助基金60万元，确保急民所需、救民所急。加强法治宣传，举办法院开放日、“法律六进”等活动27次，提出司法建议16份，促进了社会治理精准化和公共服务高效化。

　　四、开拓进取，司法体制改革工作取得新进展

　　——深入推进司法责任制改革。强化院、庭长办案责任，院庭长办案3185件。进一步细化监督管理案件情形，切实解决了院庭长不敢管、不愿管、不会管的问题。深化审委会制度改革，充分发挥专业法官会议职能作用，规制审委会讨论案件范围，不断提高审委会的专业化和权威性。

　　——统筹推进综合配套改革。加快建设新型办案团队，形成了职责清晰、程序严格、衔接严密的新型团队工作模式。在全市率先完成基层法院内设机构改革任务，内设机构数量由改革前的23个精简到10个。科学测算员额法官办案业绩，建立入额、退额考核机制。3名法官助理通过考试、考核、面试等遴选为员额法官。

　　——完成其他改革任务。积极推进家事审判改革，完善家事审判诉讼程序操作规程，家事审判调查员、调解员操作规程等制度，家事矛盾纠纷化解率不断提升。全年共受理家事纠纷案件2632件，调解撤诉1319件，调撤率50.13%。作好道交纠纷“网上数据一体化”改革试点工作，初步实现了道交纠纷责任认定、理赔计算、法院诉讼、一键理赔等业务的全流程在线处理，有效减轻了当事人诉累。

　　五、狠抓队伍建设，夯实组织保障

　　——着力加强思想政治建设。始终坚持党的领导，把政治建设摆在首要位置，扎实开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织参加“灯塔党建”、“学习强国”在线学习，开展“红旗高扬”红色品牌创建，举行重温入党誓词、主题党日等活动，实施基层党组织组织力提升工程。青堌集法庭党支部、综合办公室支部被评为市、县先进基层党组织、２名党员被评市县先进党员，机关党建工作显著增强。

　　——着力加强司法能力建设。举办和参加上级培训班21期400余人次。开展审执流程、电子卷宗系统等培训12次，提高了干警运用信息化手段办案能力。推进劳动合同制司法辅助人员管理改革，向书记员、司法警察队伍充实大学毕业生、退伍军人23人，一定程度上缓解了审判辅助人员短缺问题。

　　——着力加强纪律作风建设。坚持全面从严治党，出台了《关于落实党风廉政建设党组主体责任清单》等系列规定，加大对制度执行情况的检查，层层签订责任状，层层传导压力、压实责任，确保了“两个责任”落到实处。把纪律挺在前面，实行了面部打卡、日清日结制度，定期开展专项检查，严格落实谈心谈话、审务督察制度，机关纪律作风整顿取得明显实效。

　　六、存在问题和下步打算

　　虽然我院各项工作发展势头良好，但还存在一些差距和不足：案多人少的矛盾持续加剧；审判法庭项目建设资金缺口较大；司法环境需要进一步优化。

　　下步工作，我们根据县委、政府202年工作总体部署，认真做好以下工作：

　　（一）始终坚持县委的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，将学习贯彻十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在学懂弄通做实上狠下功夫，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）狠抓执法办案第一要务。持续推进扫黑除恶专项斗争，依法审慎使用查封、扣押等措施，妥善处理新旧动能转换、乡村振兴、民营企业中的矛盾纠纷，推进法治营商环境建设；强化涉金融案件审理，防范金融风险；巩固切实解决执行难成果，进一步加大执行力度。

　　（三）落实好司法为民举措。加强诉源治理，把非诉讼解决纠纷方式挺在前面；全力推进智慧法院建设，加快“两个一站式”建设，以快慢分道为重点，简案类案快审，繁案院庭长带头审，加强调解、速裁等工作，提高审判质效。

　　（四）加强队伍建设。认真落实全面从严治党主体责任，坚持不懈把廉政教育抓在手上，严格管理监督，坚决杜绝关系案、人情案、金钱案，努力打造忠诚干净担当的法院队伍。

　　总之，我们将紧紧依靠县委的坚强领导，积极作为，扎实工作，为全县高质量发展做出新贡献！